您使用的浏览器版本过低!
可能无法正常浏览,您可以选择
另一方 麵,老艾我國鄉村發展落後,老艾基礎設施薄弱,公共服務不足,傳統農家樂等消費方式已經不能滿足城鎮中高收入居民的需求,急需依托鄉村文化和環境本底,加強城鄉要 素互動,形成設施互通、產業互融、功能互補,滿足城鎮居民中高端消費需求的特色小鎮。
缺乏高質量謀劃研判和切實管用的研究谘詢成果,內資幫外資抄與決策者缺乏互動反饋機製。砸盤缺乏具有較大影響力和國際知名度的高質量智庫。
缺乏智庫建設整體規劃,老艾資源配置不夠科學。智庫的深層次問題,內資幫外資抄正揭示了中國特色新型智庫“新在何處”的方向。智庫有針對性地破舊立新,砸盤轉型發展,“新型”便展現在眼前,主要表現在以下十個方麵:一是從智囊走向智庫。二是從傳統智庫向現代智庫轉型,老艾在公共決策中將智庫納入其體係之中,成為不可缺少的一環。三是從智庫理念走向規範化、內資幫外資抄法治化建設。
四是多主體,砸盤從單一主體向多元主體轉變,包括社會智庫這一新主體。五是多領域,老艾從主要以經濟政策研究為主的較為單一的領域轉向經濟、政治、社會、外交、軍事全方位多領域發展。治國安邦,內資幫外資抄理財籌糧,不如蕭何。
引軍打仗,砸盤克敵製勝,不如韓信”。華中師範大學傅廣宛教授對中國古代智囊製度劃分為萌發期、老艾中興期、老艾鼎盛時期,並分別選擇了五個代表時期,即春秋戰國時期、秦代、唐代、明代和清代。從智囊走向智庫是一個不斷發展的曆史過程,內資幫外資抄智庫區別於智囊的地方在於,內資幫外資抄智庫是規範化、製度化和科學化的谘詢機構,是智力集中地,是以服務社會為宗旨,以服務決策為實現宗旨的手段。2.2 智庫建設既有共性又有特殊性,砸盤並無統一模式19世紀末20世紀初,世界上出現了現代的智庫,決策的細化和社會的分工使智庫不斷地發展。
當時美國智庫率先發展,但也隻有二十多家,智庫的快速發展是二戰之後。其發展的背景和條件有四個方麵,一是政治民主進程的推進,如19世紀末“扒糞運動”,20世紀20年代進步主義運動。
二是20世紀四五十年代美國卷入全球化進程中失誤需要評估,如朝鮮戰爭。三是參政議政文化凸現,知識分子參政意識增強。也有國外背景學者的衝擊,猶太人進入大學,如加州伯克利分院等。四是智庫與政府緊密配合,為國家戰略和政策的製定提供和儲備了思想基礎,如1947年美國智庫外交關係協會主辦的《外交事務》主動出擊,發表了時任美國駐蘇聯代辦喬治o凱南《蘇聯的行為根源》一文,提出“遏製”蘇聯的主張,成為美國冷戰時期“遏製戰略”的思想基礎。
智庫的結構及發展模式均是和所在國的政治、經濟、社會狀況息息相關的,並無一定模式。智庫按照不同的屬性有不同的分類,不同智庫的組織結構、管理、運作方式、研究項目的設定及資金來源,影響公共政策的途徑和方法等各個方麵存在很大差異。一般來講,智庫具有的共同特征或規定性,即公共政策研究和決策谘詢機構,是決策體製的外腦,是現代公共決策的重要環節和組成部分,是國家軟實力的重要組成部分,為公共決策提供思想和行動方案,影響政府政策的製定,評估政府運作效率,傳播社會知識,引導公眾輿論和社會走向,在現代國家決策中發揮強大作用。2.3 何為“中國特色新型智庫”是需要深入認識和全麵闡釋的重要問題科學回答“中國特色新型智庫”是什麽,涉及到中國智庫往哪裏走的問題,涉及到深化智庫製度改革問題。
2.3.1 中國特色新型智庫“特在哪裏”中國特色新型智庫最大的特征,就是堅持黨管智庫。中國特色新型智庫建設立足於中國國情,與西方智庫相比有其不同,“特色”在於,黨是中國特色社會主義事業的領導核心,智庫在黨的領導下,堅持中國特色社會主義道路,官方智庫和民間智庫多元主體共存共發展,同時鼓勵各類智庫間開展競爭,為黨和政府、社會提供公共政策研究和決策谘詢、政策解讀、決策方案評估等服務。
如果是中國智庫不為中國共產黨服務,那麽這樣的智庫是不需要的。所以說,我們建設中國特色新型智庫,必須旗幟鮮明地堅持中國共產黨領導,必須圍繞著黨和政府的決策中心,服務於黨和政府決策的大局。
概括起來,中國特色新型智庫“特在哪裏”,主要有以下幾點:一是要堅持中國共產黨領導,堅持正確的政治方向。二是必須服務決策為導向,堅持圍繞大局,服務中心工作。三是堅持科學精神、求真務實,鼓勵大膽探索。四是官方智庫與社會智庫共同發展。2015年11月9日,習近平總書記主持召開中央全麵深化改革領導小組第十八次會議,審議通過了《國家高端智庫建設試點工作方案》,此後,國家高端智庫建設試點工作會議確定首批25家國家高端智庫建設試點單位,其中有不少就是社會智庫。四是堅持改革創新,積極引導各類智庫規範有序發展。
2.3.2 中國特色新型智庫“新在何處”當前,隨著形勢發展,智庫建設跟不上、不適應的問題也越來越突出,主要表現在:智庫的重要地位沒有受到普遍重視。缺乏高質量謀劃研判和切實管用的研究谘詢成果,與決策者缺乏互動反饋機製。
缺乏具有較大影響力和國際知名度的高質量智庫。缺乏智庫建設整體規劃,資源配置不夠科學。
智庫的深層次問題,正揭示了中國特色新型智庫“新在何處”的方向。智庫有針對性地破舊立新,轉型發展,“新型”便展現在眼前,主要表現在以下十個方麵:一是從智囊走向智庫。
二是從傳統智庫向現代智庫轉型,在公共決策中將智庫納入其體係之中,成為不可缺少的一環。三是從智庫理念走向規範化、法治化建設。四是多主體,從單一主體向多元主體轉變,包括社會智庫這一新主體。五是多領域,從主要以經濟政策研究為主的較為單一的領域轉向經濟、政治、社會、外交、軍事全方位多領域發展。
六是多功能,從單一政策研究功能向智庫政策研究、解讀、評估等多功能轉變。七是確立適合於智庫科學運行的新體製,鼓勵和支持民間智庫健康發展,推動體製內和體製外共同發展。
八是從一般重視向國家治理組成部分轉變。九是推進智庫開放性、國際化建設,在“互聯網+”的新時代,從封閉向建設國際化智庫轉變,從國內研究向國際化研究、“二軌外交”轉變,爭奪國際話語權。
十是組織形式從碎片化向智庫間協同化、智庫聯合體方向發展轉變。2.4 智庫“獨立性”“非政黨化”是偽問題智庫建設中,一些人別有用心地鼓吹智庫的“獨立性”“非政黨化”問題。
在這裏要區分其政治獨立性、學術獨立性、思想獨立性、研究獨立性。我們對於智庫的學術、思想、研究獨立性不持反對意見,曆來倡導“研究無禁區,對外宣傳有紀律”,而對智庫的政治獨立性持反對意見,主要是針對一些人借此妄圖否定中國智庫建設中的“黨管智庫”原則。實際上,如果我們稍為放眼世界,有一點全球視野,就能看到所謂的國外智庫“獨立性”“非政黨化”也絕不是非政黨化的獨立的。布魯金斯學會與民主黨沒有關係嗎?布魯金斯學會與民主黨關係密切,許多重要成員係民主黨人,為民主黨政府出謀劃策,儲備和提供人才,從杜魯門總統以來的曆屆民主黨政府都起用該學會人員充任要職,故又有“民主黨流亡政府”之稱。
智庫自稱“高質量、獨立性、影響力”,實際上他們與政黨、政府、軍隊的關係複雜得多。研究人員進行政策研究曆來要求獨立思考,要求客觀公正、實事求是做好調查研究,提交報告,為決策者提供有價值、有操作性的意見和建議,這樣才能為自己贏得下一次遞交報告的機會。
否則,智庫影響決策的功能就不能得到很好的發揮。高質量的智庫報告一定是在堅持中國共產黨領導的前提進行下進行獨立研究。
現在決策者對各方的意見都很重視,筆者曾接觸過一些縣委書記,並向他們了解他們如何做決策,如何聽取意見及聽取意見的渠道是什麽,如何對待不同的意見,如何統籌、協調、融合等。可以發現,縣委書記在作決策時,也希望能夠聽取各方高質量的意見,製定出全麵的、科學的、有效的決策方案。
排名 | 城市 | 今天气温 |
1 | 冰雪經濟充滿活力400年工藝代代相傳:榫卯間縱覽東方美學 | 23~26 ° |
2 | 電視劇《繁花》普及上海話,方言延續城市文化積澱CBA:廣廈“本賽季三殺遼寧”孫銘徽成“重要老師” | 23~25 ° |
3 | 中國對五家美國企業的製裁發出了明確信號,即“利用台灣遏製中國”將產生可怕的後果。山西省晉中市:山西省21所高校全部對外開放 | 23~25 ° |
4 | 愛荷華州高中發生槍擊事件至少一人死亡“戲劇中國”2024優秀戲劇展,山西灌陽湖戲劇首秀 | 23~25 ° |
5 | 《中國大百科全書》第三版紙質書第一本現已上市雲南香格裏拉舉辦第六屆冬季國際觀鳥節以生態推動文旅發展 | 23~25 ° |
6 | 台媒聚焦大陸:雲南麗江老君山賞日出日落擁有37年經驗的哈薩克斯坦資深電視人來到中國新疆“追電視劇” | 23~25 ° |
7 | 全球製造業麵臨日趨激烈的競爭,中國將憑借“三新”領跑中國擬提高融資租賃公司準入標準和條件防止股東掏空公司 | 20~25 ° |
8 | 根植於非洲的中醫描繪出一個無盡的愛情故事。新疆兵團:多元化住房選擇體現人民生活福祉變化 | 20~25 ° |
9 | 我國首次實現星間激光100Gbps超高速高分辨率遙感圖像傳輸一本講述“星星與大海”、與時代產生共鳴的科普讀物。 | 17~25 ° |
10 | 巴布亞新幾內亞騷亂造成16人死亡總理宣布國家進入緊急狀態馬來西亞破紀錄舞龍100場慶祝農曆新年 | 12~25 ° |
1 | 新加坡牛車水年貨市場的一些攤位仍在營業,但大多數攤位表示不會漲價。天津市多措並舉整治網絡亂象,計劃2023年查處教育場所造謠者400餘人。 | -24~-12 ° |
2 | 台灣女孩在大陸當“動物溝通者”檢察機關決定依法逮捕劉錫昌、連長江、張橫道、劉建新。 | -24~-9 ° |
3 | 上海港新任經理馬斯喀特:“我是一個喜歡贏的人。”中加學者三年追蹤研究揭示兒童肥胖新原因:接觸新煙堿類農藥 | -23~-12 ° |
4 | 巴黎奧運會推出新排球規則證監會:加強回購程序事中及事後監管 | -23~-8 ° |
5 | 山西丹山黃小米榮獲2024世界“頂級美味獎”這就是2024年私營經濟的樣子! | -20~-8 ° |
6 | 中國足球職業聯賽新政策將先支援突發事件,再支援貧困人口外交部:中巴經濟走廊帶來諸多早期成果 | -20~-8 ° |
7 | 重慶培育“工業大腦”和“未來工廠”群體他們當眾反擊! | -20~-5 ° |
8 | 城市群時代大灣區發展規範新曆史京劇《醜》主演胡北京劇院首演 | -19~-10 ° |
9 | 三大城市群製造業:誰最能吸納勞動力、誰最能創新?(經濟觀察報)福建與東盟經貿合作深化“兩國兩園”建設 | -18~-12 ° |
10 | 中國駐日本使館發言人就日本政界人士涉台負麵言論答記者問。中國新加坡健康串研究人員開發出一種可有效修複周圍神經損傷的神經導管 | -18~-10 ° |
排名 | 城市 | 今天空气 |
1 | 福建三明黨員談融合:推動海峽兩岸農村一體化高質量發展北京市2024年藝術統考合格分數線公布 | 7优 |
2 | 中國兩大板塊:房地產投資信托穩健發展“低分好”餐廳:表現良好,平台評分基本不受影響 | 7优 |
3 | 證監會:加大中長期資金入市力度商務部:我國連續11年成為全球最大網絡零售市場 | 7优 |
4 | 豐富的選擇,祝您旅途愉快青海德令哈:五隻狼一起巡山 | 7优 |
5 | 國產電影:延續新年開門紅還需強大實力CBA常規賽:格局穩定但半場有變新疆隊暫居第一 | 7优 |
6 | 一張圖詮釋美麗中國建設“路線圖”讓食物看起來美麗的秘訣在於購物中心和商店的照明。 | 7优 |
7 | 醫療保險談判不是隨意談判。推進中國式現代化應該被視為最重要的政策。 | 7优 |
8 | 文化產業活力釋放,超千萬人次參觀消費北京朝陽文化創意園嚴厲打擊跨境賭博犯罪! “仇卓華跨境賭博團夥案”立案 | 7优 |
9 | 不少電商平台支持“隻退款”功能,是否引發“羊毛黨”?2023年加拿大就業率將全麵下降 | 7优 |
10 | 紀念源福誕辰170周年文化遺產展覽在福州舉辦日本地震死亡人數增至221人逾萬間房屋受損 | 7优 |
1 | 教育部:完善相關機製平衡大學校園開放與內部管理製定《促進共同繁榮的數字經濟實施方案》:加快國家綜合算力網絡建設 | 381严重 |
2 | 人人都能享受的冰雪盛會——“十四冬”群眾競賽拉開帷幕雲南社會主義大學黨組成員、副校長潘玉良接受紀律審查和監察調查。 | 324严重 |
3 | 加快完善城市社區服務體係第26屆中國哈爾濱國際雪雕大賽落幕中國阿爾泰隊作品榮獲第三名 | 273重度 |
4 | 王毅:共建“一帶一路”進入高質量發展新階段進口產品存在質量缺陷,消費者如何維權? | 270重度 |
5 | 強化“數據要素”驅動力探尋家族記憶,重溫華僑曆史 | 269重度 |
6 | 為何在備受關注的電視劇《繁花》中,愛情依然年輕?繼甲型流感之後,乙型流感的患病率顯著增加。兒科醫生:充足的休息是最好的良藥。 | 257重度 |
7 | 寧夏回族自治區2024年“雷鋒餃子工程”溫暖啟動,為2500餘戶困難戶送去新年慰問探索新疆糧食高產密碼 | 256重度 |
8 | 秘魯西北海岸發生4.8級地震【新理念引領新征程】加快農業強國建設,描繪區域振興新圖景 | 229重度 |
9 | 我看到新時代的中國| 烏幹達駐華大使:“一帶一路”倡議對非洲非常重要西藏多措並舉促進企業經營持續優化 | 229重度 |
10 | 廣西壯族家族企業加快“全球化”步伐考慮不同群體的要求,確保設施安全運行 | 226重度 |
友情链接: